承諾支付時間可作勞動爭議發(fā)生之日
案例解析：
小吳原系上海ZQ公司員工，2018年6月1日，公司因多種因素?zé)o法正常生產(chǎn)經(jīng)營，遂與小吳協(xié)商，就解除勞動關(guān)系相關(guān)事宜簽訂《解除勞動合同協(xié)議》，其中第一條約定自2018年5月25日起解除雙方之間的勞動關(guān)系，雙方之間原形成的一切權(quán)利義務(wù)隨之終止；第二條約定在簽訂協(xié)議前，公司須向小吳一次性支付結(jié)清2018年4月20日之前的工資；第三條約定公司于2018年8月之前為小吳繳清2018年5月30日之前所欠養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等各種社會保險；第四條約定，公司同意向小吳支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金元，支付日期不晚于2019年8月16日。
協(xié)議簽訂后，公司按約定履行了支付工資、繳納社會保險等義務(wù)，但始終未向小吳支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。小吳遂于2019年8月23日向所在地勞動人事爭議仲裁委員會提出申請，要求公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。庭審中，公司認(rèn)為雙方爭議的訴訟時效起算點應(yīng)為2018年5月25日簽訂《解除勞動合同協(xié)議》的時間，小吳提起勞動爭議仲裁時已超過了訴訟時效，請求駁回小吳的訴請。但仲裁庭卻認(rèn)為，不能這么算。
一、承諾支付時間可作勞動爭議發(fā)生之日。
關(guān)于勞動爭議訴訟時效的起算規(guī)則，現(xiàn)行的法律中我們可以找到直接依據(jù)。一是《勞動法》中規(guī)定的“勞動爭議發(fā)生之日”，二是《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定：“勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算……”故勞動爭議訴訟時效的起算點可以歸納為“勞動爭議發(fā)生之日”或“當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日”。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》第一條第三項“勞動關(guān)系解除或者終止后產(chǎn)生的支付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、福利待遇等爭議，勞動者能夠證明用人單位承諾支付的時間為解除或者終止勞動關(guān)系后的具體日期的，用人單位承諾支付之日為勞動爭議發(fā)生之日。勞動者不能證明的，解除或者終止勞動關(guān)系之日為勞動爭議發(fā)生之日?！?br>本文前述案例中，雙方于2018年5月25日解除勞動關(guān)系，并約定公司向小吳支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金元，支付日期不晚于2019年8月16日。根據(jù)該約定內(nèi)容及簽訂合同時雙方客觀感知的事實，該條約定應(yīng)視為雙方約定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金至遲為2019年8月16日。當(dāng)直至約定的支付日，公司仍然未履行支付義務(wù)時，小吳權(quán)利自該日受到侵害，至此產(chǎn)生勞動爭議。所以在本案例中，不應(yīng)當(dāng)以雙方簽訂《解除勞動合同協(xié)議》的時間作為勞動爭議的發(fā)生之日，而應(yīng)當(dāng)以用人單位承諾支付之日為勞動爭議發(fā)生之日，并由此作為訴訟時效的起算時點。
二、其他勞動爭議發(fā)生之日的確定規(guī)則。
在《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》第一條中，關(guān)于“勞動爭議發(fā)生之日”除了前述的規(guī)定，還規(guī)定了一些可能在實踐中遇到的其他認(rèn)定情形：
一是在勞動關(guān)系存續(xù)期間產(chǎn)生的支付工資爭議，用人單位能夠證明已經(jīng)書面通知勞動者拒付工資的，書面通知送達(dá)之日為勞動爭議發(fā)生之日。用人單位不能證明的，勞動者主張權(quán)利之日為勞動爭議發(fā)生之日。二是因解除或者終止勞動關(guān)系產(chǎn)生的爭議，用人單位不能證明勞動者收到解除或者終止勞動關(guān)系書面通知時間的，勞動者主張權(quán)利之日為勞動爭議發(fā)生之日。
在《勞動爭議調(diào)解仲裁法》二十七條中還有一些關(guān)于時效的規(guī)定：一是仲裁時效因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利，或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)，或者對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起，仲裁時效期間重新計算；二是因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算；三是勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制。但是，勞動關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。
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