應(yīng)該招投標而沒有招投標的工程

《中華人民共和國招投標法》第三條規(guī)定：在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標：

1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目。商品房、經(jīng)濟適用房的建設(shè)屬于涉及公眾安全的項目。

2.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。國有資金占主導(dǎo)地位的建設(shè)項目必須公開招標，不能邀請招標。

3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定：建設(shè)工程必須進行招標而未招標或者中標無效的，雙方簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。

以上這三大類工程項目必須招投標，沒有招投標簽訂的建設(shè)工程合同是無效合同。

二、沒有取得用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的項目

工程項目沒有取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，就是用地違法；沒有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，或者沒有按照規(guī)劃許可證進行建設(shè)的建筑物或者構(gòu)筑物就是違法建筑。建筑企業(yè)承攬工程，首先要考察發(fā)包人是否取得了這兩個證，此事不但關(guān)系到施工合同的效力問題，而且如果承接了這樣的工程，建成后可能會無法銷售，甚至被拆除，最終導(dǎo)致承包人血本無歸。

三、承包人沒有施工資質(zhì)、借用資質(zhì)

建筑施工企業(yè)應(yīng)當先取得施工資質(zhì)，在施工資質(zhì)的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程，并簽訂建設(shè)工程施工合同。建筑施工企業(yè)的資質(zhì)分為施工總承包序列、專業(yè)承包序列和勞務(wù)分包序列?？偘贤头职贤急仨氃谑┕挝坏馁Y質(zhì)范圍內(nèi)簽訂，沒有資質(zhì)、超出資質(zhì)或借用他人資質(zhì)簽訂的承包合同都是無效的。

四、承包人轉(zhuǎn)包、違法分包的工程項目

承包人轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程，是違規(guī)行為，與他人簽訂的建設(shè)工程施工合同可能會被認定為無效合同。

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