雖然政府征地與開發(fā)商征地都是征地，但本質(zhì)上還是有一定的區(qū)別的。

1、首先是征地主體不同，征收的主體必須是政府，而且必須是市、縣級人民政府，像鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、鎮(zhèn)政府不具有發(fā)布征收決定的資格，而拆遷的實施主體一般是開發(fā)商，土地儲備中心等非政府機構(gòu)。

2、其次，是拆遷的目的不同，拆遷的目的大多數(shù)是危改項目、城市基礎(chǔ)建設(shè)、私自企業(yè)發(fā)展、拓展項目等；而征收是有明確規(guī)定的，必須是為了公共利益，比如修公路、修地鐵、建高鐵等。

政府征地一般根據(jù)《土地管理法實施條例》進行征收。征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標(biāo)準(zhǔn)和辦理征地補償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。

被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯?。市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。

開發(fā)商征地的程序是什么呢？

開發(fā)商在征地前需持經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)或初步設(shè)計、年度基本建設(shè)計劃以及地方政府規(guī)定需提交的相應(yīng)材料、證明或圖片，向土地所在地的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設(shè)用地，同時填寫《建設(shè)用地申請表》，并附下列材料：

1、建設(shè)單位依法設(shè)立的有關(guān)證明；

2、項目可行性研究報告批復(fù)或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件；

3、土地行政主管部門出具的建設(shè)項目用地預(yù)審報告；

4、初步設(shè)計或者其他有關(guān)材料；

5、建設(shè)項目總平面布置圖；

6、占有耕地的，提出補充耕地該案；

7、建設(shè)項目位于地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的，應(yīng)提供地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告；

8、提供地價評估報告。

開發(fā)商征地補償跟政府征地補償一樣嗎？

一般來講，開發(fā)商是不可以征地的，只有政府才可以征地。政府征地拆遷是由政府的一級開發(fā)單位進行，征地拆遷的費用在審計局進行審計時很容易認可，而且政府地征拆遷符合國家的政策規(guī)定，屬于合法的。但相對于來說，開發(fā)商征地一般可能會被征收者給高于政府征地補償?shù)臄?shù)額。

但不管誰征地都應(yīng)該依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序，給予公平補償。具體的補償標(biāo)準(zhǔn)主要參照《土地管理法》第四十七條：征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。

同時，依照相關(guān)規(guī)定，不管誰征地都需要保障被征收權(quán)益，不能低于被征收人原有的生活水平。