最近一段時間，不少讀者在圣運的自媒體平臺上留言咨詢，被告知房子是違建，自己卻連陳述的權利都沒有？或者房屋已經(jīng)拆沒了，是不是我申辯的機會也沒了？

其實出現(xiàn)這樣的問題是因為在一些地方的房屋拆遷活動中，拆遷方罔顧被拆遷人的知情權，拒絕告知被拆遷人相關的拆遷信息造成的。

這是不符合我國法律規(guī)定的。在拆遷過程中，被拆遷人應享有知情權、陳述權、申辯權。

今天圣運律師將通過知識匯、實務解析、案例參考三方面為你解讀這個問題。

知識匯

房屋拆遷中的知情權

在征收補償活動中，行政機關在信息獲取方面占絕對優(yōu)勢，因此，行政機關在實施征收和補償活動時，要充分保障被征收人的知情權，具體有以下要求：

（一）要公開行政機關行使職權的依據(jù)。比如公開有利于被拆遷人知道拆遷部門的具體職責和工作依據(jù)。

（二）要公開有關征收和補償活動的信息。

（三）要公開行政決定。

房屋拆遷中的申辯權

（一）根據(jù)行政強制法第十八條的規(guī)定，行政機關實施行政強制措施應當聽取當事人的陳述和申辯。

（二）行政機關作出強制執(zhí)行決定前，應當事先催告當事人履行義務，經(jīng)催告，當事人逾期仍不履行行政決定，且無正當理由的，行政機關可以作出強制執(zhí)行決定。強制執(zhí)行決定書應當載明的事項包括當事人依法享有的陳述權和申辯權。

實務解析

紙上談來終覺淺，圣運律師為了給被拆遷人帶來庇護和案例參考，研究了過往此方面的勝訴案例，挑選出極具代表性的一篇——（2020）甘01行終13號，該案中方某在榆中縣某鎮(zhèn)擁有一宅基地，被鎮(zhèn)政府強拆了，其作出的公告未載明其享有的申訴權、行政強制拆除決定書也未載明申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限，方某覺得自己連申訴的機會都沒有，房子就被強拆了，著實不公，求助圣運律師助其維權。

2018年5月31日，榆中縣國土資源局以方某未經(jīng)批準擅自占用某村集體土地超出批準范圍建設房屋違法為由，責其十五日內(nèi)改正違法行為。

2018年6月1日，榆中縣某鎮(zhèn)人民政府作出了公告，并作出了行政強制拆除決定書，該決定書中決定于2018年6月5日對方某房屋進行強制拆除。方某房屋于2018年6月11日被拆除。

圣運律師認為鎮(zhèn)政府作出的行政強制拆除決定書違法，遂起訴，一審法院支持了方某的請求，判決確認鎮(zhèn)政府做出的行政強制拆除決定書違法。

鎮(zhèn)政府不服提起上訴，二審法院判決駁回上訴維持原判。

最終法院認為：“行政強制法第三十六條規(guī)定，當事人收到催告書后有權進行陳述和申辯，行政機關應充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實，理由和證據(jù)，應當進行記錄，復核。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關應當采納?！钡谌邨l第一款規(guī)定:“經(jīng)催告，當事人逾期仍不履行行政決定，且無正當理由的，行政機關可以作出強制執(zhí)行決定。強制執(zhí)行決定應當以書面形式作出，并載明申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限?！?br>
“本案中，鎮(zhèn)政府作出的行政強制拆除決定書缺少法定要件，違反法定程序，應予撤銷之認定并無不當。”

案例索引

其實實踐中，不僅方先生遇到過這種糟心事維權成功，中國裁判文書網(wǎng)上還有其他此方面的精彩勝案，整理于此以供大家學習參考。

江蘇省南京市中級人民法院行政判決書（2014）寧行終字第357號

安徽省安慶市中級人民法院行政判決書（2017）皖08行初92號

安徽省安慶市中級人民法院行政判決書（2017）皖08行初93號

最后圣運律師要說的是，行政機關有義務聽取當事人陳述和申辯意見，不得以任何借口拒絕或者阻礙當事人行使陳述和申辯權，否則屬于違反法定程序的行為，除非拆遷戶自愿、明確地表示放棄該項陳述或者申辯權利，否則誰也不能剝奪。