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司法責任:從“無從追究”到“終身負責”

時間:2020-11-04 來源:法律投稿
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在每個檢察官只負責偵查、申訴等程序一個環(huán)節(jié)的情況下,理論上檢察官對自己負責的那部分事項負責,實際上每個環(huán)節(jié)檢察官的行為對最終案件結(jié)果的影響和內(nèi)在的因果關(guān)系模糊不清。負責批捕的檢察官會認為自己只是負責批捕不負責起訴,負責公訴的檢察官會認為自己只是負責公訴不負責批捕,以此類推,各環(huán)節(jié)參與案件的檢察官只承擔“一段”司法責任,似乎人人有責,但人人有責的結(jié)果往往是人人無責,最終難以追究辦案人員在冤假錯案中的司法責任。
由同一個機構(gòu)、辦案組和主辦檢察官辦到底,負責批捕的檢察官同時負責審查起訴,每個檢察官在案件結(jié)果發(fā)生中的作用和應(yīng)當承擔的責任一目了然。完整的檢察權(quán)對應(yīng)著完整的司法責任,一旦發(fā)生冤假錯案可以順藤摸瓜,查明和追究相關(guān)責任人的司法責任,存在推諉扯皮、推卸責任和法不責眾的問題,從而真正將司法責任制落到實處。檢察機關(guān)由檢察官作出決定的審查起訴案件占比超過80%,大多數(shù)案件實現(xiàn)“誰辦案誰決定”,檢察官的主體地位凸顯,司法責任更加清晰。在區(qū)檢察院,對于一般事項均由檢察官自行作出決定,沒有發(fā)生推諉卸責、隨意提請審批的現(xiàn)象。檢察官的責任意識和擔當精神進一步增強,司法責任制真正實現(xiàn)落地見效。

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