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國家公務(wù)員錄用流程

時間:2016-10-25 13:09:00 來源:好律師網(wǎng)
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公務(wù)員的錄用程序主要有四步,依次為:考核、體檢、錄取和試用。

一、考核

考核工作有兩個重點,一是政治素質(zhì),一是擬錄用職位的要求。政治素質(zhì)考核的具體內(nèi)容有:能否堅持四項基本原則和改革開放的方針,在政治上同黨中央保持一致;能否堅持和貫徹黨的方針、政策和路線;是否遵守黨的紀(jì)律,遵守國家法律,遵守社會公德;能否團(tuán)結(jié)同志,與人合作共事,具有良好的人際關(guān)系。擬錄用職位工作要求的考核,是通過對考核對象在原單位工作或?qū)W習(xí)的表現(xiàn)和實績的考核,了解其是否具備擬錄用職位的工作要求和發(fā)展?jié)摿Α>唧w內(nèi)容有:運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力,包括了解工作中較突出的成績、科研工作的成果、本人撰寫的研究論文、工作總結(jié)、調(diào)查報告等;在擔(dān)任某一工作職務(wù)中,所表現(xiàn)出來的組織管理能力,包括與人交往、聯(lián)系協(xié)調(diào)、合作共事、語言表達(dá)、制定計劃、監(jiān)督檢查等方面的情況;根據(jù)職位的需要,主動自學(xué)有關(guān)知識的態(tài)度和能力,包括總結(jié)自身經(jīng)驗教訓(xùn)、虛心向他人學(xué)習(xí)、終身接受教育的能力等。

公務(wù)員錄用考核的內(nèi)容還包括報考資格條件復(fù)審、職務(wù)回避考核、道德品質(zhì)考核等。報考資格條件復(fù)審,主要是確定被考核者是否具備報考資格條件,在報名時是否隱瞞了某些情況。職務(wù)回避考核主要是了解考核對象的夫妻關(guān)系、直屬血親關(guān)系、兩代以內(nèi)旁系血親及其配偶等人員中,是否有在報考部門任職的情況。道德品質(zhì)考核主要了解考核對象能否遵守社會公德和職業(yè)道德;講話辦事是否實事求是;戀愛、婚姻、家庭、鄰里關(guān)系是否處理得好等。

常用的考核方法有三種,即查閱檔案考核法、談話考核法和座談會考核法。

查閱檔案考核法是考錄機(jī)關(guān)工作人員實施考核時必經(jīng)的第一道手續(xù)。通過查閱檔案,可以熟悉被考核人的自然情況、工作經(jīng)歷、歷史和現(xiàn)實情況,起到被考核者在報名期間自報條件的復(fù)核作用。

談話考核法是考核中常用的另一種方法。此法可以獲知一些在查閱檔案時無法了解的情況。在考核之前,考核小組要對考核的內(nèi)容、重點做出合理的設(shè)計,以便充分利用此法,全面、客觀地了解被考核者在檔案中反映出的個人工作、學(xué)習(xí)、品德等方面以外的情況。談話的對象主要是被考核者所在單位的領(lǐng)導(dǎo)、同事和被考核者本人。座談會考核法是指考核人員召集考核對象所在單位人事、組織部門負(fù)責(zé)人、同事、主管領(lǐng)導(dǎo)等人進(jìn)行座談,聽取大家對考核對象的意見,了解考核對象的有關(guān)情況。

通過查閱檔案考核法、談話考核法和座談會考核法后,要形成考核材料,考核材料要準(zhǔn)確、全面地敘述考核對象的主要優(yōu)缺點,提出考核是否合格、是否可以錄用的結(jié)論性意見。

二、體檢

公務(wù)員必須要有合格、強(qiáng)健的身體,健康的身體是執(zhí)行公務(wù)的有效保證。對筆試、面試、考核都合格的應(yīng)試者要組織體檢,體檢不合格者,不能錄用。

(1)確定體檢的項目和標(biāo)準(zhǔn)。主考機(jī)關(guān)要根據(jù)公務(wù)員錄用對象的年齡特點和機(jī)關(guān)公務(wù)員工作特點,同衛(wèi)生行政部門協(xié)商制定體檢項目和標(biāo)準(zhǔn)。

(2)由主考機(jī)關(guān)或委托用人部門具體組織體檢工作。其程序是:①確定體檢醫(yī)院。體檢醫(yī)院必須是縣級以上醫(yī)院,有比較健全的管理制度、較先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、較高的醫(yī)療水平。③通知報考者做好體檢準(zhǔn)備。③組織報考者到醫(yī)院分科檢查身體。④對初次體檢不合格者,根據(jù)醫(yī)生的意見,可重新復(fù)查一次。⑤體檢完畢,由主檢醫(yī)生按照體檢標(biāo)準(zhǔn)作出明確結(jié)論,如“合格”、“不合格”等,并簽名蓋章。

三、錄取

錄取階段主要有以下五項工作:

(1)確定推薦比例。在筆試、面試、考核、體檢合格后,根據(jù)各部門的錄用計劃,確定各部門、各單位的推薦比例,推薦比例大小根據(jù)合格者人數(shù)與計劃錄用人數(shù)之間的差額確定。一般來講,當(dāng)合格者人數(shù)多于計劃錄用人數(shù)時,以綜合成績高低為序,實行差額推薦。對于合格者等于或小于計劃錄用人數(shù)的專業(yè),實行等額或缺額推薦。

(2)公布錄用候選人名單。

(3)編制和管理錄用候選人名冊。凡考試考核體檢合格者,編入錄用候選人名冊。名冊中人員都具有被推薦資格。錄用候選人名冊主要包括基本情況,考試、考核、體檢情況,推薦情況等三方面內(nèi)容。錄用候選人的管理工作包括除名、恢復(fù)、查閱等。錄用候選人名冊的有效期為1年,在有效期內(nèi),名冊中人員保留被推薦資格。

(4)推薦。主考機(jī)關(guān)編制推薦錄用表,將每一個錄用候選人的有關(guān)情況填入表中,按確定的推薦比例、報考志愿和成績高低分別向用人部門推薦。推薦的一般程序如下:①主考機(jī)關(guān)將錄用候選人的推薦錄用表推薦到其所報部門。②用人部門按其志愿、成績向本部門有關(guān)司、處、科推薦。③在推薦的錄用候選人數(shù)量不能滿足各用人單位需要時,主考機(jī)關(guān)從名冊中調(diào)整推薦。④對少數(shù)民族錄用候選人,在成績與其他錄用候選人相同的情況下,優(yōu)先推薦。

(5)辦理錄用手續(xù)。用人部門根據(jù)擬錄取職位的要求,綜合評定報考者的筆試、面試、考核、體檢結(jié)果,確定擬錄取人員名單,報同級政府人事部門審批。政府人事部門根據(jù)用人部門報來的擬錄取人員名單,辦理錄用手續(xù)。政府人事部門在錄取人員名單上填寫人事部門意見,向用人部門發(fā)出錄用通知書,用人部門在接到錄用通知后,向被錄取者的所在單位和被錄取者發(fā)出錄用通知,由所在單位協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)。被錄用者持錄用通知書及有效證件,在規(guī)定時間內(nèi)到用人部門報到。報到期限為一個月,逾期不報到者取消錄用資格。錄用手續(xù)的辦理,實際上就是錄用到位的問題。在錄用過程中如果報考者所在單位不予放行,或出現(xiàn)其他有爭議的問題,由主考機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)或交人才流動部門仲裁。

四、試用

新錄用人員有一年試用期。按規(guī)定錄用的沒有基層工作經(jīng)歷的人員,要在基層工作一至二年。試用期內(nèi)用人部門要組織培訓(xùn),期滿要進(jìn)行考核。

新錄用人員在上崗前接受崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)目的是使新錄用人員了解國家行政機(jī)關(guān)的職能和公務(wù)員的職責(zé);熟悉本崗位工作程序;掌握所擔(dān)負(fù)工作的基本工作方法、專業(yè)知識和實際技能。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:行政管理學(xué)、行政法、社會調(diào)查研究方法、機(jī)關(guān)應(yīng)用文寫作、崗位必備的實務(wù)知識等。培訓(xùn)要采取集中學(xué)習(xí)和崗位實習(xí)相結(jié)合的方式。培訓(xùn)結(jié)束時要組織必要的考試,合格者發(fā)給崗前培訓(xùn)證書。

用人部門在新錄用人員的一年試用期內(nèi),對其要進(jìn)行考核??己艘詬徫灰?guī)范中規(guī)定的任職條件為依據(jù),考察新錄用人員在試用期內(nèi)的德、能、勤、績。

新錄用人員試用期滿后,試用合格者,可正式任職;需進(jìn)一步考察者,由用人部門決定可適當(dāng)延長試用期;試用不合格者,取消其錄用資格。


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