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行政機關(guān)在受理行政復(fù)議后要做出行政復(fù)議決定,行政復(fù)議決定是指行政復(fù)議機關(guān)通過復(fù)議審理,在查明事實的基礎(chǔ)上,依照法律、法規(guī)和規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,對有爭議的具體行政行為是否合法、適當(dāng)做出的判斷和處理。行政復(fù)議決定的情況有以下幾種:
一、維持被申請復(fù)議的具體行政行為
維持是保持原具體行政行為,使其繼續(xù)存在下去。應(yīng)具備五個條件:
1、事實清楚。即所認定的事實客觀存在、沒有疑義;
2、證據(jù)確鑿。即所提供的證據(jù)使反駁不能成立;
3、適用依據(jù)正確。即不得適用與案件無關(guān)和超過有效期限、廢止的法律、法規(guī)、規(guī)章和文件;
4、程序合法。法律、法規(guī)對各類行政行為都規(guī)定了實行的方式、步驟和時限,必須按部就班;
5、內(nèi)容適當(dāng)。即雖然適用依據(jù)正確,行政機關(guān)仍然要在一定的幅度內(nèi)適當(dāng)做出決定。
以上五個條件缺一不可,否則難以保證行政復(fù)議決定的公正性。
二、撤銷原具體行政行為
撤銷是取消已經(jīng)發(fā)生的行政行為,表明被撤銷的行為自撤銷之日起即無效力。撤銷分為兩種情況:一是具體行政行為有主要事實不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯誤、違反法定程序、超越或者濫用職權(quán)、明顯不當(dāng)五種情形的,決定撤銷;二是行政機關(guān)不依法提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初做出 具體行政行為的全部證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷。
三、變更原具體行政行為
變更與撤銷的區(qū)別在于,變更是復(fù)議機關(guān)直接對原具體行政行為進行調(diào)整,從而直接參與了對管理相對人的行政管理活動。
四、確認具體行政行為違法
確認違法的情況相對少于撤銷與變更的情況,主要適用于撤銷、變更可以處理的行為以外的其他行政行為,并為責(zé)令重新做出 具體行政行為創(chuàng)造前提條件。
五、決定撤銷、變更或者確認行政行為違法的標準
具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新做出具體行政行為:
1、主要事實不清、證據(jù)不足的;
2、適用依據(jù)錯誤的;
3、違反法定程序的;
4、超越或者濫用職權(quán)的;
5、具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>
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