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建設(shè)工程價款的優(yōu)先權(quán)行使指南

時間:2016-12-01 14:10:45 來源:好律師網(wǎng)
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1、權(quán)利行使主體

① 建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的權(quán)利主體僅指建設(shè)工程施工合同的承包人,不包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計合同的承包人;

② 根據(jù)合同相對性原理,只有總承包人享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán),分包人不能主張該優(yōu)先權(quán);

③ 裝飾裝修合同的承包人是否具有工程優(yōu)先受償權(quán)?

只能在建筑物因裝飾裝修而增加價值的范圍內(nèi)優(yōu)先受償,同時發(fā)包人必須是該建筑物的所有人。

2、受償范圍

享有優(yōu)先受償權(quán)的工程款應(yīng)當(dāng)包括承包人為建設(shè)工程支付的勞務(wù)報酬、材料款等實際支出的費用,但對于承包人依合同向發(fā)包人主張的損害賠償(賠償金、違約金等)則不應(yīng)包括在內(nèi)。《合同法》第286條規(guī)定享有優(yōu)先受償權(quán)的是“建設(shè)工程價款”,而按照一般人的通常理解,損害賠償金并不屬于“價款”之列。

3、關(guān)于起算時間

① 建設(shè)工程正??⒐で闆r下:建設(shè)工程竣工之日;

② 建設(shè)工程無法正常竣工情況下:建設(shè)工程合同約定的竣工之日。

此時承包人可以與發(fā)包人協(xié)商以“爛尾”工程折價,或者達成延期付款和竣工的合意,以便繼續(xù)履行變更后的施工合同。如果承、發(fā)包雙方不愿協(xié)商或協(xié)商不成,承包人可以在工程約定的竣工之日起六個月內(nèi)行使優(yōu)先受償權(quán),但承包人優(yōu)先受償權(quán)的實現(xiàn),有待于建設(shè)項目的接盤、轉(zhuǎn)讓或重新啟動。當(dāng)出現(xiàn)“爛尾”樓整體拍賣時,承包人應(yīng)從拍賣所得財產(chǎn)中優(yōu)先受償,當(dāng)有新的開發(fā)商接盤“爛尾”工程時,接盤人在向承包人支付原發(fā)包人拖欠的工程價款后方可受讓項目。

注意事項

A、如果承、發(fā)包雙方在合同中約定,除按進度支付部分工程款外,余款于工程竣工六個月后支付,這種約定就有可能造成承包人難以及時行使優(yōu)先受償權(quán)。因此,在合同簽約時,就應(yīng)注意這個付款時間問題。

B、在結(jié)算過程中延誤優(yōu)先權(quán)的行使,導(dǎo)致因優(yōu)先權(quán)的喪失而無法獲得清償或全部清償。因此,我們要注意,一旦6個月的時間即到,而工程價款尚未確定的話,我們就要考慮發(fā)包人有沒有承擔(dān)責(zé)任的能力,如果沒有的話,就要及時提起訴訟,要求行使工程優(yōu)先受償權(quán)。

4、權(quán)利行使方式

《合同法》第286條規(guī)定,建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的行使方式有二種:一是與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,二是申請人民法院將該工程依法拍賣。

具體的行使程序:催告——協(xié)議折價或申請拍賣(訴訟)

① 催告:有約定的應(yīng)從其約定,沒有約定的,一般將催告的“合理期限”確定為兩個月以上;

② 協(xié)議折價: 并非必經(jīng)程序;

③ 申請拍賣:大多數(shù)都是發(fā)生在審理程序中,法院審判實際的做法是,承包人向人民法院起訴,獲得生效判決或者調(diào)解書后,向人民法院申請執(zhí)行。當(dāng)然承包人也可以仲裁書為依據(jù)申請人民法院強制執(zhí)行。

5、不予支持工程優(yōu)先受償權(quán)的情形:

① 建設(shè)工程的所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移或已被法院生效法律文書確定轉(zhuǎn)移的;

② 建設(shè)工程已經(jīng)出售給交納了全部或者大部份購房款的消費者的;

工程優(yōu)先受償權(quán)是優(yōu)先于所涉工程上的抵押權(quán)和其他一般債權(quán),卻不能優(yōu)先于物權(quán)和具有物權(quán)期待權(quán)的購房人的權(quán)利行使。

對于已經(jīng)支付了全部或大部分購房款的買房人所購買的房屋,雖然該房屋尚未辦理過戶手續(xù),但是為滿足人民基本生活的需要,為維護交易安全和社會的穩(wěn)定性,法律規(guī)定施工人的工程優(yōu)先受償權(quán)并不涉及該以出售的房屋。當(dāng)然只有以生活消費為目的購買住宅的購房人才是消費者,對于以投資為目的的購房人,并不是消費者,他所購買的商鋪、寫字樓是不能對抗施工人的工程優(yōu)先受償權(quán)的。

③ 標(biāo)的物為不宜折價、拍賣的學(xué)校、醫(yī)院、政府機關(guān)辦公樓、道路、橋梁等公益建筑工程的;

④ 承包人放棄優(yōu)先權(quán)承諾有效。

綜上,在施工過程中,現(xiàn)場項目經(jīng)理部需要就工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、結(jié)算方式、違約條款、工程簽證等重要條款與發(fā)包人達成補充協(xié)議、會議紀要或者應(yīng)發(fā)包人要求出具書面承諾函時,應(yīng)嚴格按照承包人內(nèi)部的合同評審程序進行合同審核,及時將有關(guān)函件在簽字蓋章前送交承包人總部各部門進行審查,并報承包人高層領(lǐng)導(dǎo)同意,從而最大限度規(guī)避公司經(jīng)營風(fēng)險。


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