一、行政監(jiān)督的方式

1、事前監(jiān)督、事中監(jiān)督與事后監(jiān)督

事前監(jiān)督是指在行政管理機構進行行政決策、開展行政行為之前進行監(jiān)督。最典型的事前監(jiān)督是聽證會制度。聽證會是由立法機關、國家行政管理機構和某些行政事業(yè)性單位根據(jù)有關規(guī)定，召集社會各階層、當事人或有關受益、受害者進行交流、溝通的會議。一般有立法聽政、價格聽政、決策聽政、調查聽政等種類。聽證會的舉行，具有使社會公民和團體了解政府行為過程和信息，參與決策，監(jiān)督政府行為的作用。

事中監(jiān)督是指在行政管理機構決策與執(zhí)行過程中所進行的監(jiān)督。為了防止行政管理過程中決策的失誤和執(zhí)行出現(xiàn)偏差，必須開始事中監(jiān)督，即在決策過程中對決策活動進行監(jiān)督，在執(zhí)行過程中對執(zhí)行活動進行監(jiān)督。從決策過程來看，這種監(jiān)督是對決策者進行的面對面的監(jiān)督，有助于及時發(fā)現(xiàn)決策失誤或決策不當，并對其及時予以糾正;從執(zhí)行過程來看，這種監(jiān)督有助于及時了解執(zhí)行情況，及其向決策中心傳遞相關信息，不僅有助于糾正執(zhí)行偏差，而且有助于及時修正原有的不當決策。

事后監(jiān)督是指行政決策或者行為作出之后，相關監(jiān)督主體進行的監(jiān)督活動。現(xiàn)代社會管理日益復雜和多元化，為行政管理帶來了一定難度和壓力，因此，行政行為往往具有一定先定性，以保證行政權力的權威性和強制性，這就使得人們不能對所有行政行為進行事前監(jiān)督，這樣，就有必要進行事后監(jiān)督。最典型的事后監(jiān)督是國政調查。國政調查是立法機關就國家官員的行為、重大事件進行調查?，F(xiàn)代世界各國，無論憲法有無明文規(guī)定，均普遍承認立法機關擁有國政調查權，并形成了比較完善的國政調查程序。

2、長期監(jiān)督與暫時監(jiān)督

根據(jù)監(jiān)督活動開展的持續(xù)時間不同，行政監(jiān)督又可以分為長期監(jiān)督和暫時監(jiān)督兩種。

長期監(jiān)督是由常設的行政監(jiān)督主體對行政管理機構和人員進行的監(jiān)督活動，上下級之間的日常監(jiān)督和行政監(jiān)察監(jiān)督都是屬于長期監(jiān)督。長期監(jiān)督一定會伴隨相應的、穩(wěn)定的監(jiān)督主體和規(guī)章程序。

暫時監(jiān)督是指為某一項特別行政事務、行政決策或者突發(fā)事件進行的監(jiān)督和調查。由于暫時監(jiān)督變化大，產(chǎn)生突然，所以一般不具備一致不變的監(jiān)督主體和規(guī)章程序。權力機關代表的質詢活動是一種較為典型的暫時監(jiān)督。質詢是立法機關對行政管理機構進行檢查和監(jiān)督的一個主要方式。所謂質詢，是對被質詢機關的工作不清楚、不理解、不滿意的地方提出質問，要求被質詢機關作出澄清、解釋的一種活動。在我國，對本級人民政府及其工作部門、人民法院、人民檢察院的工作提出質詢，是憲法和法律賦予人大代表或人大常委會組成人員在各級人民代表大會或常務委員會會議期間的一項重要職權。按照法律規(guī)定，在人民代表大會會議上，必須有l(wèi)0名以上的人大代表聯(lián)名，才能提出質詢案;在人大常務委員會會議上，省級、設區(qū)的市人大常委會組成人員5人以上聯(lián)名，縣級人大常委會組成人員3人以上聯(lián)名，才能提出質詢案。

二、方法和作用

根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定和行政實踐，最常見的行政監(jiān)督方法有：檢查、審查、調查、檢驗、勘驗、鑒定等。

行政監(jiān)督的作用主要體現(xiàn)在：

（1）它可以及時反饋法律、法規(guī)實行的社會效果，為法律、法規(guī)的制定、修改、廢除提供實踐依據(jù)。

（2）可以預防和糾正向對方的違法行為。

（3）它是保證執(zhí)行法律、法規(guī)，實現(xiàn)行政目標的具體行政行為。