（一）處罰機(jī)構(gòu)：全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)

（二）事項(xiàng)名稱：

1、對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)登記，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者從事其他違反經(jīng)營(yíng)登記管理規(guī)定的行為；

2、對(duì)外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)未經(jīng)登記擅自在中國(guó)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，或者所設(shè)代表機(jī)構(gòu)從事違反有關(guān)代表機(jī)構(gòu)管理規(guī)定的行為；

3、對(duì)未經(jīng)登記擅自開辦商品交易市場(chǎng)的行為；

4、對(duì)從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為；

5、對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為；

6、對(duì)經(jīng)銷進(jìn)口商品無合法憑證的行為；

7、對(duì)傳銷和變相傳銷的行為；

8、對(duì)利用合同侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益及他人合法權(quán)益的行為；

9、對(duì)違反商標(biāo)使用管理規(guī)定的行為；

10、對(duì)侵犯商標(biāo)專用權(quán)的行為；

11、對(duì)自行發(fā)布或代行設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布違法廣告或者從事其他違法廣告活動(dòng)的行為；

12、對(duì)違反商品交易市場(chǎng)管理的行為；

13、對(duì)訂立企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押合同或者商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押合同，未向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理抵押物或者商標(biāo)專用權(quán)出質(zhì)登記的行為；

14、對(duì)價(jià)格、收費(fèi)違法行為。

（三）處罰種類：

1、警告；

2、罰款；

3、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物；

4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；

5、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

（四）行政處罰程序：

工商（物價(jià)）行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯；工商（物價(jià)）行政管理機(jī)關(guān)在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照或者給予公民罰款5千元以上，對(duì)法人和其它組織罰款5萬元以上等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)《聽證告知書》，當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人，當(dāng)事人不在場(chǎng)的，工商（物價(jià)）行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。

（五）權(quán)利義務(wù)：

（1）當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)：

當(dāng)事人在收到《行政處罰告知書》后，有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯，工商（物價(jià)）行政管理機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人的申辯而加重處罰；當(dāng)事人在收到《聽證告知書》后，要求聽證的，工商（物價(jià)）行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證，當(dāng)事人不承擔(dān)工商（物價(jià)）行政管理機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

當(dāng)事人收到《行政處罰決定書》后，認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理行政復(fù)議申請(qǐng)、作出行政復(fù)議決定。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)規(guī)定。

當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)向人民法院提起訴訟。

工商（物價(jià)）行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的，受害人有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。

工商（物價(jià)）行政管理機(jī)關(guān)依法作出行政處罰決定后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行；當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰沒款。

（2）工商（物價(jià)）行政管理機(jī)關(guān)的權(quán)利和義務(wù)：

當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：

①到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；

②根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；

③申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

工商（物價(jià)）行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，或者向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》或者《聽證告知書》。

（六）處罰依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》（1993年9月2日中華人民共和國(guó)主席第10號(hào)令公布）第二十條至第二十八條；

2、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》（1993年2月22日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過，根據(jù)2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法>的決定》修正）第五章罰則；

3、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（1993年10月31日中華人民共和國(guó)主席第11號(hào)令公布）第五十條；

4、《中華人民共和國(guó)公司法》（1993年12月29日中華人民共和國(guó)主席令第16號(hào)公布）第十章法律責(zé)任；

5、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》（1994年6月24日國(guó)務(wù)院令第156號(hào)公布，1994年7月1日起施行）第十一章法律責(zé)任；

6、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》（1988年6月3日國(guó)務(wù)院令第1號(hào)發(fā)布，1988年7月1日施行）第三十條；

7、《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》（2000年12月1日國(guó)家工商行政管理局發(fā)布，2001年1月1日起施行）第六十三條；

8、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》（2002年8月3日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公布）第四十二條、第五十二條；

9、《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》（2002年12月18日國(guó)務(wù)院第67號(hào)令頒布，2003年3月1日起實(shí)施）；

10、《中華人民共和國(guó)廣告法》（1994年10月27日中華人民共和國(guó)主席令第34號(hào)公布）第五章法律責(zé)任；

11、《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》及其《施行細(xì)則》（1990年8月17日國(guó)家工商行政管理局令第3號(hào)發(fā)布）第十五條；

12、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第六章法律責(zé)任；

13、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》（1999年7月10日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1999年8月1日國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布）第四條至第十二條；

14、《價(jià)格違法行為行政處罰實(shí)施辦法》第八條等法律、法規(guī)及規(guī)章。