一、公務(wù)員回避的原則

公務(wù)員回避工作應(yīng)當(dāng)遵循一下原則：

1．政策配套原則

公務(wù)員回避工作的落實(shí)必須有其他的配套政策和措施作保證。加強(qiáng)回避制度配套措施以及實(shí)施回避的社會(huì)保障體系的建立，是完善回避制度，推進(jìn)人事行政改革的重要一環(huán)。

2．依法回避原則

公務(wù)員回避工作必須依法進(jìn)行，對(duì)于需回避的公務(wù)員，必須按照法定的回避范圍、回避程序，進(jìn)行回避。對(duì)于無正當(dāng)理由，拒不遵循回避制度的要求的公務(wù)員，要給予批評(píng)，必要時(shí)應(yīng)給予政紀(jì)處分，以維護(hù)回避制度的嚴(yán)肅性。

3．內(nèi)外監(jiān)督原則

在執(zhí)行回避政策時(shí)，要制定和發(fā)展回避監(jiān)督的措施，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，形成群眾監(jiān)督與組織監(jiān)督相結(jié)合的內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)要增強(qiáng)回避制度執(zhí)行的透明度，強(qiáng)化對(duì)回避實(shí)行情況的審查與追蹤。

4．自我約束原則

在工作中，要使公務(wù)員明確回避制度的重要意義，自覺、主動(dòng)地遵守有關(guān)回避的規(guī)定。如遇到需要任職回避的，應(yīng)主動(dòng)向主管部門提出；如在公務(wù)執(zhí)行中需要回避的，應(yīng)主動(dòng)回避。這也是考察公務(wù)員政治素質(zhì)和職業(yè)道德的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

二、公務(wù)員回避的形式

我國公務(wù)員回避主要有以下三種形式：

(一)任職回避

任職回避是指對(duì)有特定親屬關(guān)系的公務(wù)員，在擔(dān)任某些關(guān)系密切的職務(wù)方面作出的限制。任職回避一般實(shí)行在工作需要出發(fā)前提下，以低避高的方法，即盡量調(diào)整那些在本部門中擔(dān)任職務(wù)較低和承擔(dān)責(zé)任較小的親屬一方。如果工作需要，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)也可由職務(wù)級(jí)別較高者回避。職務(wù)級(jí)別相同的，則根據(jù)工作需要和當(dāng)事人情況由任免機(jī)關(guān)決定回避人員?；乇芸筛鶕?jù)職務(wù)狀況在本部門進(jìn)行，本部門無法調(diào)整的，可與其他單位的有關(guān)部門協(xié)調(diào)。如果調(diào)整存在著編制、工作性質(zhì)等困難的，可由上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)解決。

(二)地域回避

公務(wù)員地域回避，是指擔(dān)任一定職務(wù)的公務(wù)員，為了公正履行職務(wù)，不得在親屬比較集中的原籍、成長地等任職。

規(guī)定地域回避的主要原因是公務(wù)員在原籍和成長地任職，在工作上難免會(huì)受到親屬關(guān)系、宗族關(guān)系的干擾，不利于保持公務(wù)員和國家機(jī)關(guān)清正廉潔的形象。規(guī)定地域回避可以在制度上為公務(wù)員擺脫各種關(guān)系羈絆，正確行使職權(quán)創(chuàng)造有利條件，避免其親屬、宗族對(duì)正常公務(wù)活動(dòng)的干擾。

(三)公務(wù)回避

公務(wù)回避，是指公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)的過程中，遇有法定情形，避免影響正當(dāng)履行公務(wù)而進(jìn)行的回避。

規(guī)定公務(wù)回避的理由是，公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，如果處理的問題與自己或自己的親屬有關(guān)，就極有可能受到“人情”的困擾，即便秉公辦事，也容易受到別人的猜疑，不利于公務(wù)的順利執(zhí)行。