一、什么是公務員獎勵

公務員獎勵，是指機關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定，按照法定程序，對工作表現(xiàn)突出、有顯著工作業(yè)績或者有其他突出事跡的公務員或者公務員集體給予一定榮譽或者物質(zhì)利益，以示鼓勵的制度。公務員獎勵制度是組織管理公務員的一種激勵機制和手段。我國公務員的獎勵制度對公務員獎勵的原則、條件、程序以及撤銷獎勵的情況作了規(guī)定。

二、公務員獎勵的特點

公務員獎勵的特點主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，公務員獎勵的主體是公務員所在的各類機關(guān)。獎勵以其施獎機關(guān)的性質(zhì)不同可分為官方獎勵和社團獎勵，公務員獎勵是一種官方獎勵。過去，我國的公務員施獎機關(guān)僅僅是國家行政機構(gòu)，現(xiàn)在，由于公務員法將公務員的范圍擴大到了黨和國家的各種機關(guān)的工作人員，因而公務員獎勵的主體也由國家行政機關(guān)擴大到黨和國家各類機關(guān)。

其次，獎勵的對象是公務員個人或者公務員集體。《國家公務員暫行條例》的獎勵對象范圍比較狹窄，只規(guī)定了對公務員個人的獎勵，沒有明確公務員獎勵的對象亦可以是公務員集體；公務員法則明確規(guī)定，獎勵的對象是公務員和公務員集體。值得注意的是，并非黨和國家各類機關(guān)頒發(fā)的獎勵都是公務員獎勵，而一定要針對公務員或者公務員集體頒發(fā)的獎勵才是公務員獎勵。這些機構(gòu)針對社會其他人員或集體頒發(fā)的獎勵并非公務員獎勵。例如，文化部頒發(fā)的戲劇華表獎就不屬于公務員獎勵。

再次，獎勵的條件是工作上表現(xiàn)突出，有顯著成績和貢獻，或者有其他突出事跡，公務員法以列舉的形式具體明確了十項應當予以獎勵的情形。此外，為了預防獎勵制度在實踐操作上的混亂，公務員法明確規(guī)定對公務員進行獎勵必須依照規(guī)定的權(quán)限和程序進行，不能隨意決定獎勵權(quán)限及程序。將公務員獎勵制度法制化，有利于保障公務員獎勵制度的公正性。

國家對公務員實施獎勵是調(diào)動公務員積極性和創(chuàng)造性的有效手段，可以增加公務員的進取心和榮譽感，充分挖掘公務員的潛在能力，促進公務員隊伍整體素質(zhì)的提高，對于增強機關(guān)的生機和活力，保證機關(guān)高效運轉(zhuǎn)具有重大意義。從另一角度講，國家實行公務員獎勵制度，一方面是對取得突出貢獻或者具有突出業(yè)績的公務員的褒獎和激勵，另一方面也是對其他沒有獲得獎勵的公務員的一種激勵和鞭策，有利于形成積極進取的機關(guān)工作氛圍。