一、什么是行政權(quán)限

行政權(quán)限是指法律規(guī)定的行政主體行使職權(quán)所不能逾越的范圍或界限。換言之，行政權(quán)限就是行政職權(quán)的限度。行政主體行使職權(quán)超越該“限度”，便構(gòu)成行政越權(quán)，視為無(wú)效。

二、行政權(quán)限的分類(lèi)

行政權(quán)限分為縱橫兩大類(lèi)。

縱向行政權(quán)限是指有隸屬關(guān)系的上下級(jí)行政主體之間權(quán)力行使范圍的劃分。

橫向權(quán)限是指無(wú)隸屬關(guān)系的行政主體之間權(quán)力行使范圍的劃分。這種權(quán)限又可分為區(qū)域管轄權(quán)限和公務(wù)管轄權(quán)限。

三、行政權(quán)限的司法審查

對(duì)行政權(quán)限的司法審查有以下幾個(gè)方面：

(一)行政主體是否超越行使權(quán)力的地域范圍，如上海市人民政府在江蘇省境內(nèi)行使權(quán)力。

(二)行政主體超越法定時(shí)間行使權(quán)力。

(三)行政主體超越法律、法規(guī)規(guī)定的數(shù)額規(guī)定，如公安機(jī)關(guān)超過(guò)《治安管理處罰條例》的規(guī)定，拘留期限1至15日的規(guī)定，而決定拘留16日。

(四)層級(jí)上越權(quán)的審查，主要是指下級(jí)行政機(jī)關(guān)出于對(duì)法律的誤解而行使上級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)。