【河北種糧大戶70畝麥田一夜間被毀】近日，河北石家莊元氏縣某開發(fā)商在“五一”假期前，利用夜色掩護出動鏟車，把已經(jīng)抽穗結粒的麥子整片鏟毀。無獨有偶，4月上旬在石家莊趙縣，種糧大戶的70畝麥田，一夜之間被毀。據(jù)元氏縣被毀麥田的農民說，在現(xiàn)場施工的人員并沒有用地手續(xù)。不論是什么動機和理由，都不能出現(xiàn)這種鏟毀麥苗、侵占農田的惡劣做法。官方：農民權益、耕地紅線不容踐踏！

網(wǎng)友熱評：

1. 必須嚴懲，任何毀壞糧田的不法行為必須嚴懲，紅線不能踩！

2. 太可惜了，芒種三日見麥茬，再有一個多月就收獲了。

3. 可憐這一季的麥子了誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。

4. 以后開發(fā)商不拿地，只拆舊房重新蓋，不香嗎？

5. 無論什么情況，毀壞青苗，古今都是重罪！

今日學法：什么是非法占用農用地罪？

【非法占用農用地罪】違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

【構成要件】

1、客體要件：本罪侵犯的客體是國家的土地管理制度。犯罪對象是耕地、林地、草原等農用地。

《關于審理破壞草原資源刑事案件應用法律若干問題的解釋》規(guī)定：“草原”，是指天然草原和人工草地，天然草原包括草地、草山和草坡，人工草地包括改良草地和退耕還草地，不包括城鎮(zhèn)草地。

《森林法》第八十三條第（3）項規(guī)定：林地，是指縣級以上人民政府規(guī)劃確定的用于發(fā)展林業(yè)的土地。包括郁閉度0.2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、未成林造林地、苗圃地等。

耕地，是指種植農作物的土地。根據(jù)《土地管理法》規(guī)定，農用地是指直接用于農業(yè)生產(chǎn)的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養(yǎng)殖水面等。耕地是土地資源中具有特殊性的組成部分。

《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)

2、客觀要件：違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的行為。

《全國人民代表大會常務委員會關于<中華人民共和國刑法>第二百二十八條、第三百四十二條、第四百一十條的解釋》：刑法第二百二十八條、第三百四十二條、第四百一十條規(guī)定的“違反土地管理法規(guī)”，是指違反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有關行政法規(guī)中關于土地管理的規(guī)定。

非法占用耕地、林地等農用地，是指未經(jīng)法定程序審批、登記、核發(fā)證書、確認土地使用權而占用耕地、林地等農用地的情形。實務之中比較常見的形式主要是三種：第一種最常見的非法占用形式就是未經(jīng)國家土地管理機關審核、批準，而擅自占用農用地的情形。第二種就是雖然獲得審批手續(xù)，但是超過審批手續(xù)范圍、數(shù)量而占用。第三種就是采取欺騙、賄賂等非法手段獲取審批手續(xù)而實施占用。以上第一種和第三種可以歸類為沒有獲得合法占用手續(xù)情形，第二種是超過合法占用手續(xù)范圍情形?？傊欠ㄕ加镁褪菦]有獲得合法手續(xù)或者超過審批手續(xù)范圍而實施的占用農用地行為。

實務中改變土地用途主要有兩種情況：第一種就是將農用地用途改為非農用地用途，例如，在農用地上建設房屋、建造公路、建設工廠等。第二種用途就是農用地內部用途轉化，例如，將耕地變?yōu)榱值兀蛘邔⒘值刈優(yōu)楦厥褂玫取?/p>

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