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強(qiáng)拆和強(qiáng)制執(zhí)行——界定強(qiáng)拆行為的合法與否

時(shí)間:2020-07-02 來(lái)源:法律投稿
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一、強(qiáng)拆和強(qiáng)制執(zhí)行——界定強(qiáng)拆行為的合法與否

強(qiáng)拆在法律層面,實(shí)際是指的強(qiáng)制執(zhí)行程序。在面臨征收拆遷時(shí),集體土地和國(guó)有土地上房屋因?yàn)樗纪恋匦再|(zhì)的不同,適用的法律依據(jù)略有差異,但均有明確的法律規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行程序。如:

土地管理法實(shí)施條例》第四十五條 違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國(guó)家建設(shè)征收土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

《國(guó)務(wù)院令第590號(hào)》,第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

針對(duì)集體土地上房屋拆遷的強(qiáng)制執(zhí)行,《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(法釋〔2011〕20號(hào))第十四條也作了明確的規(guī)定具備什么條件,法院才受理強(qiáng)制執(zhí)行。

總體來(lái)說(shuō),如果是合法的強(qiáng)拆,即強(qiáng)制執(zhí)行,需要具備以下幾點(diǎn):

1、合法征收:包含經(jīng)過(guò)有權(quán)機(jī)關(guān)的合法批準(zhǔn)等實(shí)體行為,也包含征收實(shí)施的程序性行為,如是否合法履行了公示公告、催告、組織聽(tīng)證、調(diào)查確認(rèn)等法定的程序。

2、被征收人在法定的期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,又拒絕簽字搬遷的。

3、由政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行的法律主體是人民法院。

上述屬于依法進(jìn)行的強(qiáng)制執(zhí)行,反之,則是非法強(qiáng)拆。

二、面對(duì)非法強(qiáng)拆怎么辦?

首先征收拆遷,是涉及多級(jí)政府多個(gè)部門(mén)多個(gè)行政行為的綜合事務(wù),遇到征收拆遷時(shí),如果有疑問(wèn),建議第一時(shí)間咨詢(xún)征收拆遷專(zhuān)業(yè)律師,提前了解相關(guān)的法律常識(shí)。避免陷入被強(qiáng)拆或者強(qiáng)制執(zhí)行的地步。因?yàn)榉课菀坏缡В瑢?duì)于被拆遷人說(shuō),在未來(lái)的司法維權(quán)路上會(huì)比較被動(dòng)。

其次是如果在遇到此類(lèi)強(qiáng)制拆遷占地行為時(shí)要注意作到證據(jù)保全固定:

1、據(jù)理力爭(zhēng),直接面對(duì)違法強(qiáng)拆強(qiáng)占,索要正式的征收審批文件,或者法院的執(zhí)行裁判文件等等。

2、要盡可能的拍照、錄像、錄音,保留證據(jù),為日后得法律維權(quán)作好取證工作。在我們接待咨詢(xún)時(shí)候,咨詢(xún)的人,經(jīng)常說(shuō)到,手機(jī)被搶?zhuān)瑹o(wú)法錄音,可以多人,多地點(diǎn)的錄音拍照,盡可能的保存證據(jù)。

3、要及時(shí)多人,多時(shí)間報(bào)警,阻止侵害進(jìn)一步發(fā)生、保障自身的人身安全。

三、須在法定的時(shí)間內(nèi),及時(shí)的提起行政復(fù)議或者行政訴訟

權(quán)利如果不爭(zhēng)取,那無(wú)非就是廢紙。司法救濟(jì)的權(quán)利是每個(gè)人應(yīng)然的權(quán)利。但這需要積極行使,房屋被拆,財(cái)產(chǎn)受到侵害,就應(yīng)當(dāng)果斷的拿起法律武器維護(hù)自身合法的權(quán)益。如果一味的像“祥林嫂”般喋喋不休自己的委屈,不僅無(wú)濟(jì)于事,且極有可能錯(cuò)過(guò)訴訟時(shí)效,錯(cuò)失法律保護(hù)的最佳時(shí)機(jī)。

總之一句話(huà):法律不保護(hù)躺在權(quán)利上睡覺(jué)的人,被拆遷人要積極行使法律賦予你的權(quán)利。

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