行政訴訟法第四十九條第三項規(guī)定的“有具體的訴訟請求”是指：

（一）請求判決撤銷或者變更行政行為；

解讀：建議起訴人或原告慎提“請求變更行政行為”的訴請。應(yīng)予變更的，即使是訴請撤銷，法官也會判決變更。

（二）請求判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)；

（三）請求判決確認(rèn)行政行為違法；

（四）請求判決確認(rèn)行政行為無效;

解讀：對有下列情形之一的行政行為，建議起訴人或原告提出該種訴請：（1）越權(quán)。（2）違禁——違反法無規(guī)定即禁止的原則。（3）其他重大且明顯違法的情形。

（五）請求判決行政機(jī)關(guān)予以賠償或者補(bǔ)償；

（六）請求解決行政協(xié)議爭議；

解讀：建議將“行政協(xié)議”讀成“行政合同”。不裝比較好。

（七）請求一并審查規(guī)章以下規(guī)范性文件；

（八）請求一并解決相關(guān)民事爭議；

（九）其他訴訟請求。

對本款規(guī)定，建議諸位放在法發(fā)[2004]25號文即《一審行政判決書樣式（試行）》的案件類型與判決結(jié)果的語境中，進(jìn)行閱讀和使用。如此，才是活學(xué)活用。

當(dāng)事人未能正確表達(dá)訴訟請求的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以釋明。

未予釋明的，當(dāng)事人可請求二審發(fā)回重審、指令一審立案受理或繼續(xù)審理。

請注意以下法定期限，以免錯過維權(quán)良機(jī)。

（1）《行政復(fù)議法》第九條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

（2）《行政訴訟法》第四十四條規(guī)定，對屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。第四十五條規(guī)定，公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。第四十六條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。除了因不動產(chǎn)提起訴訟的案件之外，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。