在正式實施征地拆遷之前,征地審批手續(xù)是要依照國家
法律法規(guī)必走的一項程序,對于征地面積的不同,能夠?qū)徟膯挝灰膊煌?br>
征地審批手續(xù)的法律規(guī)定
對于用地審批,根據(jù)《
土地管理法》第四十三條任何單位和個人進行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地;但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。
前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。根據(jù)第四十四條建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
項目、國務(wù)院批準的建設(shè)項目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國務(wù)院批準。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)批準。在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準。本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
根據(jù)第四十五條規(guī)定,征收基本農(nóng)田;基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公傾的;其他土地超過七十公傾的由國務(wù)院批準。征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并報國務(wù)院備案。
征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準權(quán)限內(nèi)批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
征地審批手續(xù)具體需要的文件:1、省級人民政府建設(shè)用地請示文件;2、省級國土資源部門審查意見;3、建設(shè)用地項目呈報材料"一書四方案";4、建設(shè)用地申請表;5、建設(shè)項目用地預(yù)審意見;6、可行性研究報告批復(fù)文件或其他立項批準文件;7、初步設(shè)計批準文件或其他設(shè)計批準文件;8、地方人民政府關(guān)于征地補償安置有關(guān)情況的說明。
征地審批條件:1、征地方案可行;2、符合土地利用總體規(guī)劃、納入土地利用年度計劃;3、地類面積準確,權(quán)屬無爭議;4、無大量積存土地;5、不存在違法用地問題,或者存在的違法用地問題已依法查處;6、不存在
行政復(fù)議、
行政訴訟問題,或者有關(guān)問題應(yīng)解決。
審批時效:國土部《關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報批工作的意見》中規(guī)定,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收批準文件有效期兩年。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準后,市、縣兩年內(nèi)未用地或未實施征地補償安置方案的,批準文件自動失效。
沒獲得征地審批就進行強征合法嗎?
在實踐拆遷中,沒有征地審批文件就進行強征強拆的現(xiàn)實是非常多的,對于這種情況,中國政法大學(xué)教授、中國法學(xué)會行政法研究會相關(guān)人員就表示,在沒有獲得征地審批手續(xù)的情況下,就進行強征強拆的行為是違法的。
對此,被征收人在遇到拆遷方?jīng)]有任何手續(xù)的情況下就實施征遷的,被征收人要及時的報警,留下有效的證據(jù)比如強征時的照片、視頻或語音,同時也要保存好征收時的一些文件。這些證據(jù)對以后的維權(quán)效果起著很大的作用。且必須要通過法律手段維護自己的合法權(quán)益,才能保障自己的合法權(quán)益。