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公益拆遷與非公益拆遷有何區(qū)別?

時(shí)間:2020-07-29 來(lái)源:法律投稿
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公益拆遷與非公益拆遷有何區(qū)別?

1、拆遷主體方面,公益拆遷中政府是拆遷人,而在非公益拆遷中,開(kāi)發(fā)商是拆遷人。

2、拆遷程序方面,公益拆遷在頒發(fā)拆遷許可證之前,要舉行聽(tīng)證會(huì)論證公益目的和補(bǔ)償方案,并經(jīng)地方人民代表大會(huì)或者其他第三方主體對(duì)公益目的進(jìn)行確認(rèn)。

政府征地一般根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》進(jìn)行征收。征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施,并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書(shū)到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

而非公益拆遷由開(kāi)發(fā)商與房屋所有權(quán)人協(xié)商達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,再申請(qǐng)土地使用權(quán)。

3、在拆遷補(bǔ)償方面,由于拆遷主體不同,所獲得的補(bǔ)償也會(huì)有所不同,公益拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由政府根據(jù)完善的法律規(guī)定確定基本計(jì)算方法,非公益拆遷在根據(jù)法律規(guī)定的最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)之上由開(kāi)發(fā)商與房屋所有權(quán)人協(xié)商確定。在拆遷補(bǔ)償方面,對(duì)于非公益拆遷,被拆遷人可適當(dāng)?shù)囊哐a(bǔ)償。

4、在強(qiáng)制拆遷的設(shè)置上,公益拆遷中政府不得自己執(zhí)行,只能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,政府更不可以參與非公益拆遷的強(qiáng)制拆遷,開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟申請(qǐng)法院執(zhí)行判決。如果強(qiáng)制拆遷,那么政府就是違法的,被征收人可通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

5、政府角色方面,在公益拆遷中,政府應(yīng)當(dāng)依法行政,切實(shí)代表公共利益,可以在房屋管理部門(mén)中設(shè)立專門(mén)的機(jī)構(gòu)從事公益拆遷的立項(xiàng)、制定方案、落實(shí)補(bǔ)償安置等工作。在非公益拆遷中,政府必要的時(shí)候可退出拆遷第一線,不參與補(bǔ)償價(jià)格的制定以及拆遷談判等;其次可在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候監(jiān)督者、管理者和裁決者,加強(qiáng)對(duì)拆遷工作的監(jiān)督、調(diào)控和保障,重點(diǎn)解決好困難群眾安置問(wèn)題。

不過(guò)不論是商業(yè)拆遷還是公益拆遷,都應(yīng)該要給予被征收人合理補(bǔ)償,在補(bǔ)償不合理的時(shí)候千萬(wàn)不要在補(bǔ)償協(xié)議上面簽字,主動(dòng)與拆遷方進(jìn)行協(xié)商,如果協(xié)商不成可直接通過(guò)法律途徑,維護(hù)自己的合法權(quán)益,在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提起訴訟。
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