明確了對于房屋未占用的院落、空地等應予以補償

最高人民法院《關(guān)于征收國有土地上房屋時是否應當對被征收人未經(jīng)登記的空地和院落予以補償?shù)拇饛汀愤@一司法解釋可謂是對被征收人的一場“及時雨”。其內(nèi)容規(guī)定，“國有土地上房屋征收補償中，應將當事人合法享有國有土地使用權(quán)的院落、空地面積納入評估范圍，按照征收時的房地產(chǎn)市場價格，一并予以征收補償。”前述規(guī)定，可以直接作為被征收人主張對院落、空地等土地享受補償?shù)姆梢罁?jù)。

二、背后的法理在哪兒？

首先，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，征收補償?shù)脑揪褪峭恋?。政府批準的專項資金也是用于征收范圍內(nèi)整塊土地的補償費用。如果只補償房屋所占面積，那么其余空地、院落的補償款到哪里去了？！可想而知，本該被征收人所享有的院落、空地等土地補償權(quán)益無疑會被拆遷方截留，成為其從拆遷過程中謀利的手段。那么，最高院所做這一《答復》，除了能夠保障更多被征收人的權(quán)益，也從法律制度層面規(guī)范政府的征收行為。

其次，被征收房屋的價值的補償包括“被征收房屋及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)”。那么，“占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)”，不僅應包括建筑物占用范圍的土地，也包括為建筑服務的房前屋后當事人合法享有使用權(quán)的綠化用地、停車用地、院落用地等“空地”。因為被征收人同樣對這些“空地”享有土地使用權(quán)。如果只對建筑物占地面積予以補償，不對被征收人合法占有使用的空地予以補償，實際是無償收回當事人“空地”的土地使用權(quán)，是對被征收人“空地”使用權(quán)的掠奪。

在拆遷補償中院落空地屬于被拆遷人的合法權(quán)益，征收部門應當對此進行合理補償。而實踐中才能得出涉案空地、院落是否適用于前述最高院司法解釋的初步結(jié)論。

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