拆遷與征收有很大不同

對于拆遷和征收，往往混為一談，認(rèn)為拆遷與征收是一回事，但實(shí)際上，拆遷與征收有很大不同。

1、適用的法律程序不同。

國家建設(shè)征收土地適用《土地管理法》及其配套法規(guī)中關(guān)于國家建設(shè)征收土地的規(guī)定；

城市房屋拆遷適用《城市房屋拆遷條例》的規(guī)定。

2、適用范圍不同。

國家建設(shè)征收土地的適用范圍是農(nóng)村集體所有的土地；

城市房屋拆遷的適用范圍是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地。

3、行為所指向的標(biāo)的不同。

國家建設(shè)征收土地指向的標(biāo)的是農(nóng)村集體土地所有權(quán)；

城市房屋拆遷指向的標(biāo)的是房屋。

4、法律后果不同。

國家建設(shè)征收土地導(dǎo)致的法律后果是農(nóng)村集體土地所有權(quán)的消滅；

城市房屋拆遷導(dǎo)致的法律后果是被拆遷房屋所有權(quán)的消滅以及房屋產(chǎn)權(quán)的等價調(diào)整或者價值的交換。

很顯然，征收土地與房屋拆遷是不同的行政管理行為，依法分別由負(fù)有相應(yīng)職能的行政機(jī)關(guān)行使管理權(quán)。

依照《城市房地產(chǎn)管理法》第六十二條的規(guī)定，某些地方由一個機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)土地管理和房產(chǎn)管理(或者房屋拆遷管理)工作的，該機(jī)關(guān)可以依法分別行使該兩項(xiàng)職權(quán)，遵循相應(yīng)的法律程序?qū)φ魇胀恋睾头课莶疬w實(shí)施行政管理。

依法行政體現(xiàn)在每個具體行政行為上首先應(yīng)該是依法定程序行政。只有通過程序正義，才能達(dá)到結(jié)果正義，只有實(shí)現(xiàn)程序的公正，才能體現(xiàn)結(jié)果的公正。

按照依法行政關(guān)于職權(quán)法定的原則和行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序的要求，征收土地的行政管理職權(quán)和房屋拆遷的行政管理職權(quán)不能混淆；組織實(shí)施征收土地的法律程序和組織實(shí)施房屋拆遷的法律程序在具體操作中不能串用。

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