第一款明確規(guī)定，實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。在征收拆遷中我們?cè)撊绾谓庾x“先補(bǔ)償，后搬遷”，是簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議就可以嗎？我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù)，征收拆遷中的“先補(bǔ)償，后搬遷”。

“先補(bǔ)償，后搬遷”，我們不得不提的是在實(shí)踐中大多數(shù)征收拆遷因補(bǔ)償沒(méi)有到位，而強(qiáng)制搬遷被征收人的房屋，致使被征收人的合法權(quán)益無(wú)法得到保障。實(shí)質(zhì)上“先補(bǔ)償，后搬遷”包含兩種情況：首先是房屋征收雙方當(dāng)事人即征收人和被征收人就房屋征收達(dá)成一致，簽訂協(xié)議，雙方按照協(xié)議履行相關(guān)的義務(wù)；其次是如果征收人和被征收人未就補(bǔ)償安置協(xié)議達(dá)成一致，征收部門(mén)已經(jīng)依法作出補(bǔ)償決定，貨幣補(bǔ)償已經(jīng)專(zhuān)戶儲(chǔ)存、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積已經(jīng)確定。

當(dāng)符合以上兩種情況都屬于先補(bǔ)償。此外由于補(bǔ)償方式不同，具體情況也會(huì)有所不同。如實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償已經(jīng)專(zhuān)戶存儲(chǔ)、被征收人可以隨時(shí)支取即可視為對(duì)被征收人已經(jīng)進(jìn)行補(bǔ)償；對(duì)于實(shí)行現(xiàn)房進(jìn)行產(chǎn)前調(diào)換的，征收人可以確定安置房源，待被征收人搬遷完畢后在實(shí)際辦理交付手續(xù)；實(shí)行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，征收方則應(yīng)當(dāng)在協(xié)議確定安置房源后要求被征收人搬遷，待安置房竣工按照之前安置協(xié)議的約定交付房屋。

由此可知，在征收拆遷中征收人與被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議是必經(jīng)程序，補(bǔ)償也是搬遷的前提。此外根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，進(jìn)行房屋拆遷必須維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。被征收人有權(quán)就自己房屋的征收要求補(bǔ)償和安置，并簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

在征收拆遷中，拆遷方與被拆遷人可能會(huì)由于雙方對(duì)征收補(bǔ)償協(xié)議的內(nèi)容有爭(zhēng)議，而不能達(dá)成一致時(shí)，征收方可以申請(qǐng)由房屋征收管理部門(mén)作出補(bǔ)償決定；被征收人在裁決決定的期限內(nèi)未搬遷的，有房屋所在地的市、縣人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；而申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，必須提交強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)，強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專(zhuān)戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料；房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照上述程序進(jìn)行。因此，在房屋征收拆遷中，即使被征收人拒絕在補(bǔ)償安置協(xié)議上簽字的行為可能會(huì)導(dǎo)致征收工程的延誤，征收方也不得擅自征收被征收人的房屋。

“先補(bǔ)償，后搬遷”作為在征收拆遷中的一項(xiàng)基本原則，其目的在于維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益。如果在征收拆遷中征收方違背該原則實(shí)施征收拆遷，被拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)地拿起法律的武器，維護(hù)自己的合法權(quán)益。