我國行政許可法規(guī)定的聽證制度是正式聽證制度，有嚴(yán)格的程序規(guī)則和根據(jù)聽證筆錄做出決定的要求。

第一，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的7日前通知申請人和已知的利害關(guān)系人聽證的時間、地點，必要時予以公告。通知以書面方式，必要時也可以公告通知。在申請人和利害關(guān)系人數(shù)量眾多，而聽證場所有限時，行政機(jī)關(guān)可以通過抽簽、報名等方式挑選利害關(guān)系人的代表參加聽證。但是行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)事先公布有關(guān)規(guī)則，并且挑選過程應(yīng)當(dāng)公開、公正。

第二，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。

聽證必須公開，讓公眾有機(jī)會了解聽證的過程，加強對行政程序的監(jiān)督，從而確保聽證的公正進(jìn)行。聽證的公開進(jìn)行是指聽證過程對社會公眾開放，允許公眾和新聞界參加旁聽。

第三，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定該審查行政許可的工作人員以外的工作人員為聽證主持人；申請人或者利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與本行政許可事項有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。聽證主持人在聽證中，主要負(fù)責(zé)指揮聽證的進(jìn)行，詢問申請人和利害關(guān)系人，詢問證人，安排證據(jù)的調(diào)查順序，對聽證中出現(xiàn)的程序問題作出處理等。為確保聽證的公正性，實行聽證制度一般實行職能分離原則、回避制度。

第四，舉行聽證時，審查該行政許可申請的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由，申請人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證。提出證據(jù)、相互質(zhì)證是保證聽證功能實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。

第五，聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)包括聽證參加人的基本情況、聽證的時間和地點、行政機(jī)關(guān)審查行政許可申請材料后的意見及證據(jù)與理由、申請人與利害關(guān)系人提出的證據(jù)和理由等。

聽證筆錄一般應(yīng)以書面形式作出，并由聽證參加人審閱。聽證參加人審閱聽證筆錄后認(rèn)為其歪曲、遺漏其重要陳述的，應(yīng)當(dāng)簽字或者蓋章；聽證參加人對記載的內(nèi)容提出異議的，聽證主持人應(yīng)通知其他參加人相關(guān)信息，各方認(rèn)為異議有理由的，應(yīng)當(dāng)予以補充或者更證；聽證參加人對內(nèi)容提出異議，聽證主持人認(rèn)為異議沒有理由的，或者聽證參加人拒絕簽字、蓋章的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄上載明事由。

行政機(jī)關(guān)不能在聽證之外接納證據(jù)，只能以聽證筆錄作為作出行政決定的唯一依據(jù)，這是案卷的排他性原則。