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一、工商行政行為主體
①工商行政管理行政主體:國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)。
②行政相對(duì)人:從事市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人。
二、工商行政行為的類型
①行政登記行為。如頒發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年檢登記。
②行政許可行為。如頒發(fā)《經(jīng)營(yíng)許可證》等行為。
③行政收費(fèi)行為。如對(duì)企業(yè)年度檢驗(yàn)收取年檢費(fèi)行為。
④行政強(qiáng)制行為。如對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封、扣押。
⑤行政處罰行為。其種類主要有:a.警告。b.責(zé)令返還、責(zé)令停止發(fā)行、責(zé)令限期登記、責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)、責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé)令公開更正。c.沒收違法所得。d.撤銷登記。e.扣繳、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營(yíng)許可證。f.罰款。
⑥行政不作為行為。如登記機(jī)關(guān)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)不予登記或者超過法定時(shí)限不予答復(fù)的行為。
三、工商行政行為的自由裁量權(quán)
根據(jù)工商行政管理法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)的自由裁量權(quán)主要體現(xiàn)在行政處罰方面,對(duì)處罰的種類根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,可以單罰,也可以并罰;對(duì)罰款的數(shù)額、對(duì)停業(yè)整頓的期限可以在法律規(guī)定的幅度、期限內(nèi)自由裁量。
四、工商行政行為的管轄
①基層法院管轄。根據(jù)《行政訴訟法》第13條的規(guī)定,工商行政案件由行政機(jī)關(guān)所在地的基層人民法院管轄。
②中級(jí)法院管轄。根據(jù)《行政訴訟法》第14條規(guī)定,不服國(guó)務(wù)院工商行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府改變?cè)ど绦姓芾聿块T作出的具體行政行為的復(fù)議決定,依法可以提起訴訟的,由其所在地的中級(jí)人民法院管轄;根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國(guó)行政訴訟法)若干問題的解釋》第8條規(guī)定,被告是縣級(jí)以上人民政府、且基層人民法院不適宜審理的案件,可以由中級(jí)人民法院管轄。
③選擇管轄。根據(jù)《行政訴訟法》第17條規(guī)定,經(jīng)過復(fù)議的工商行政案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,可以由作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)或復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
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