隨著獨(dú)生子女一代步入了為人父母的時(shí)代，對教育有著多元化認(rèn)識的年輕父母已將對孩子的學(xué)前興趣培養(yǎng)，校外技能增長成為一種潮流，也催生了教育培訓(xùn)行業(yè)的興盛，經(jīng)營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也成為了許多創(chuàng)業(yè)者的首選。

理論上講，校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也屬于民辦教育范疇，但是《民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例都缺少對校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)詳實(shí)且有操作性的管理規(guī)定，由此也放寬了教育培訓(xùn)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所面臨的更多是市場競爭。要想在激烈的競爭中生存甚至脫穎而出，除了需要教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身的主營業(yè)務(wù)出色以外，具備良好的機(jī)構(gòu)內(nèi)部合規(guī)以及對外法律風(fēng)險(xiǎn)抵御能力是必不可少的。

本文結(jié)合現(xiàn)行教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，分別從對外的培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議、未成年學(xué)員的人身侵權(quán)責(zé)任、到對內(nèi)的師資勞動(dòng)人事合規(guī)以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)四個(gè)方面逐一進(jìn)行簡要介紹和風(fēng)險(xiǎn)防范支招。

【1.         培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議的相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)】

1.1 首先值得關(guān)注的是培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議的簽訂主體，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方最好用實(shí)際的培訓(xùn)主體作為合同主體，而避免用“分?！钡让x簽署合同，因?yàn)槲丛谟嘘P(guān)部門完成登記的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的分校既不屬于法人也不屬于法人的分支機(jī)構(gòu)，不構(gòu)成獨(dú)立的民事主體，因而不具有相應(yīng)的民事行為能力，所簽訂的合同將存在法律效力的問題。另一方面，未成年的學(xué)員應(yīng)當(dāng)由其法定代理人簽訂合同，這里培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要注意確認(rèn)法定代理人的身份。

1.2 關(guān)于培訓(xùn)課程與進(jìn)度的約定，一般作為培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議的主要條款，但實(shí)務(wù)中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往只約定了服務(wù)期限和總課次，忽略了服務(wù)期限與總課次之間的對應(yīng)關(guān)系，導(dǎo)致學(xué)員在服務(wù)期限屆滿后提出課次未上完要求退費(fèi)，容易產(chǎn)生糾紛。建議在培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議中明確培訓(xùn)課次的調(diào)整限于服務(wù)期限內(nèi)，一旦服務(wù)期限屆滿，雙方權(quán)利義務(wù)即告終止。另外，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般會賦予學(xué)員調(diào)整上課時(shí)間的權(quán)利，但是如果學(xué)員頻繁調(diào)課也會極大降低培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的效率，加大因師資調(diào)配等所產(chǎn)生的履約成本，所以建議培訓(xùn)協(xié)議明確約定上課的時(shí)間、地點(diǎn)以及可供學(xué)員調(diào)整的時(shí)間段及調(diào)整次數(shù)。同時(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也盡可能保留在發(fā)生不可抗力事件、教師離職、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合并等認(rèn)為必要時(shí)自行調(diào)課的權(quán)利。

1.3 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在實(shí)務(wù)中往往也會遭遇因經(jīng)營不善、機(jī)構(gòu)合并等原因需要將現(xiàn)有的學(xué)員轉(zhuǎn)移到其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)履行合同的問題，這在法律上實(shí)際是個(gè)合同權(quán)利義務(wù)概括轉(zhuǎn)移的問題。如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能做到讓學(xué)員與自己簽訂終止協(xié)議的同時(shí)與新培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂內(nèi)容一致的新協(xié)議的話，新老培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相互之間可以簽訂合同權(quán)利義務(wù)概括轉(zhuǎn)移協(xié)議，但是一定要讓學(xué)員書面同意，并做好文件留存。

1.4 培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議還有一個(gè)焦點(diǎn)就是退費(fèi)條款。退費(fèi)條款是與違約責(zé)任緊密相聯(lián)系的，如果學(xué)員因自身原因要求提前解除合同的，則應(yīng)明確一個(gè)具體的違約金數(shù)額，且培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有權(quán)在預(yù)付的學(xué)費(fèi)中直接扣除后剩余無息退費(fèi)。如果是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量問題引發(fā)學(xué)員要求退費(fèi)的，則因?yàn)榕嘤?xùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以衡量，則是糾紛多發(fā)的區(qū)域。不論如何，建議培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議設(shè)置培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的最高額賠償條款，為承擔(dān)的違約責(zé)任設(shè)置上限，一般為所收取的服務(wù)費(fèi)用總額。

1.5 培訓(xùn)服務(wù)協(xié)議還需要注意格式條款問題，一般而言培訓(xùn)機(jī)構(gòu)會事先制作大量制式化的合同文本便于簽訂，只在個(gè)性化的部分用手填寫完善，這種做法實(shí)際并不建議。如果確要采用格式合同文本的，則應(yīng)注意制式化的合同文本應(yīng)當(dāng)按照合同法關(guān)于格式條款的規(guī)定對加重對方責(zé)任或者減輕自己責(zé)任等特別條款采用字體加粗、劃橫線或簽約人抄寫等形式盡到對學(xué)員的提示義務(wù)，比如上述提及的課次調(diào)整、合同權(quán)利義務(wù)概括轉(zhuǎn)移、退費(fèi)條款、違約責(zé)任條款等都值得進(jìn)行提示。

【2.         學(xué)員人身損害的相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)】

2.1 在蓬勃發(fā)展的培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)中，針對學(xué)齡前兒童的早教機(jī)構(gòu)可謂異軍突起。由于學(xué)齡前兒童缺乏足夠的安全意識和自我保護(hù)能力，在培訓(xùn)服務(wù)過程中如果遭遇人身損害，常常是家長與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)爭議的多發(fā)區(qū)。根據(jù)《民法總則》，不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，當(dāng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理對象是無民事行為能力人時(shí)，則按照《侵權(quán)責(zé)任法》采取過錯(cuò)推定的歸責(zé)原則，即除非培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠舉證證明自己已盡到教育管理職責(zé)，否則就應(yīng)當(dāng)推定其在侵權(quán)事件中有過錯(cuò)并承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。

2.2 歸納培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)所遭遇的學(xué)員人身損害情況，主要可以分為四類：（1）因培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的過失致使學(xué)員人身損害，比如事故隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)消除；（2）因教職員工的行為造成學(xué)員人身損害，比如體罰；（3）學(xué)員之間的行為造成人身損害，如孩子互相打鬧；（4）因不可抗力事件導(dǎo)致學(xué)員人身傷害。

2.3 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如想在上述情況中免責(zé)，就要舉證證明自己已經(jīng)盡到教育管理職責(zé)，而這種職責(zé)是全面性的，既包括在發(fā)生傷害事故之前的注意義務(wù)，也包括傷害事故之后的救助義務(wù)，比如及時(shí)撥打急救電話、通知家長、采取合理救助措施等。具體而言，以下羅列的情形均是可以構(gòu)成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)人身損害責(zé)任，以便培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自查：（1）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)用教具等不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在明顯安全隱患的；（2）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏安保、消防、衛(wèi)生等管理制度，存在安全隱患的；（3）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的食品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的；（4）教職員工患有不宜擔(dān)任教學(xué)工作的疾病的；（5）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織或者安排未成年學(xué)員從事不宜未成年人參加的活動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)等；（6）對于學(xué)員在培訓(xùn)期間突發(fā)疾病或身體傷害不作為的，或要求帶病參加不宜的培訓(xùn)活動(dòng)的；（7）教職員工存在體罰學(xué)員等違反工作要求及職業(yè)操守的；（8）對于學(xué)員相互之間的危險(xiǎn)行為不制止，不進(jìn)行必要的安全教育；（9）對于學(xué)員擅自離開培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和通知搜救的。

當(dāng)然，對于保護(hù)未成年學(xué)員的人身安全，責(zé)任不僅在教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也在學(xué)員的家長，關(guān)于監(jiān)護(hù)人的責(zé)任不在本文探討范圍之內(nèi)。

【3.         師資勞動(dòng)人事的相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)】

3.1 隨著教育培訓(xùn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，師資流動(dòng)也更加頻繁，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間對人才的爭奪也愈演愈烈。關(guān)于師資方面的勞動(dòng)人事管理，首先對于建立勞動(dòng)合同關(guān)系的教職員工，用人單位應(yīng)當(dāng)注意簽訂書面的勞動(dòng)合同。否則，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍工資。其次，對于求職的教師履歷應(yīng)當(dāng)適當(dāng)核實(shí)，且對于求職者簡歷真實(shí)性承諾作為其勞動(dòng)合同中的一項(xiàng)義務(wù)，約定如有簡歷造假則培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有權(quán)單方解除勞動(dòng)合同而不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。再者，基于有些教師的工作時(shí)間比較靈活，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)往往與之未采取常規(guī)的朝九晚五的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制，但在勞動(dòng)合同中并未明確（會導(dǎo)致默認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制），或者明確約定采取不定時(shí)工作制或綜合計(jì)算工時(shí)制但未向人保局備案，這些都容易產(chǎn)生教職工因加班費(fèi)引起法律糾紛。最后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注意人事管理規(guī)章制度的建立，涉及到勞動(dòng)者切身利益的，需要經(jīng)過民主程序通過，內(nèi)容合法，公示或以其他方式送達(dá)，只有滿足這些條件之后的公司規(guī)章制度才能在勞動(dòng)仲裁援引時(shí)得到支持。

3.2 另一個(gè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的用人特點(diǎn)則是返聘退休教師，由于這類勞動(dòng)者實(shí)際已經(jīng)因?yàn)橥诵荻硎芑攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇了，所以根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定，雙方之間的勞動(dòng)合同關(guān)系依法終止。如果繼續(xù)實(shí)際的用工關(guān)系的話，則依法屬于勞務(wù)關(guān)系，不再受到勞動(dòng)法律的調(diào)整，而作為平等民事主體之間的勞動(dòng)服務(wù)合同關(guān)系。換言之，比如對于普通勞動(dòng)者不能約定違約金的限制在勞務(wù)關(guān)系中就不存在，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以與退休教師約定與教學(xué)質(zhì)量相匹配的違約責(zé)任。

3.3 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能否使用勞務(wù)派遣，根據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定，勞務(wù)派遣作為我國用工形式的一個(gè)補(bǔ)充，僅適用于臨時(shí)性、輔助性或者替代性的崗位，在此法律要求下，專職培訓(xùn)老師一般不認(rèn)為是臨時(shí)性、輔助性或者替代性的崗位，而保育或寄宿機(jī)構(gòu)的生活老師可以適用。另外法律還要求用工單位使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10%，即勞務(wù)派遣的教職工不應(yīng)超過培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全體教職工的十分之一。違反法律規(guī)定所訂立的勞務(wù)派遣合同將存在合同效力問題，被派遣的老師可能最終被認(rèn)定為與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)構(gòu)成勞動(dòng)合同關(guān)系。

3.4 最后，鑒于人才的激烈爭奪，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)善于使用保密協(xié)議與競業(yè)禁止協(xié)議，保護(hù)自己的商業(yè)機(jī)密，保留自己的核心師資。

【4.         培訓(xùn)機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)】

4.1 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在某種意義上輸出的是智力產(chǎn)品，所以知識產(chǎn)權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。一般知識產(chǎn)權(quán)主要包括著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)，而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要涉及到的是著作權(quán)和商標(biāo)權(quán)。首先，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教學(xué)或宣傳過程中，切莫擅自使用他人的教材、課件等作品，可能構(gòu)成對他人著作權(quán)的侵犯。

4.2 對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部做教研所取得的教案、講義、課件等智力成果，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除了做好法律上（如申請著作權(quán)登記）和技術(shù)上（如電子文檔加水印）的保護(hù)以外，還應(yīng)當(dāng)注意在一開始就與參與教研的培訓(xùn)老師約定著作權(quán)歸屬、使用方式等關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的事項(xiàng)，以免事后產(chǎn)生權(quán)屬糾紛。

4.3 教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)過市場的洗禮與沉淀，其知名度往往通過商標(biāo)集中表現(xiàn)出來，所以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)立之初就重視商標(biāo)保護(hù)，盡早申請商標(biāo)專用權(quán)。對于后續(xù)其他同業(yè)競爭對手可能有的模仿、仿造商標(biāo)、標(biāo)識等侵犯商標(biāo)權(quán)或其他不正當(dāng)競爭行為，應(yīng)當(dāng)果斷采取法律手段扼制，以免負(fù)面影響擴(kuò)大。 

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