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違法建筑強(qiáng)拆賠償案件的證明責(zé)任分配規(guī)則

時間:2020-07-29 來源:法律投稿
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違法建筑強(qiáng)拆賠償案件的證明責(zé)任分配規(guī)則
一、裁判精要

不符合規(guī)劃的建筑被認(rèn)定為違法建筑后,在違法建筑所有人未自行拆除的情況下,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。但在強(qiáng)拆前、強(qiáng)拆過程上,行政機(jī)關(guān)要慎重、妥善保存強(qiáng)拆合法證據(jù)。強(qiáng)拆對行政相對人的合法財產(chǎn)造成損害后,由于行政機(jī)關(guān)在強(qiáng)拆前、強(qiáng)拆過程中未盡到慎重、妥善保存強(qiáng)拆證據(jù)義務(wù),導(dǎo)致行政相對人無法對損失財產(chǎn)數(shù)額舉證的,則由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)舉證不能的不利后果,即人民法院綜合在案證據(jù)、審判經(jīng)驗、生活常識等確定賠償數(shù)額,由行政機(jī)關(guān)對行政相對人進(jìn)行賠償。

二、編者注解

我國行政法律法規(guī)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)負(fù)有證明其行為合法的義務(wù)和責(zé)任。但我國行政訴訟法亦規(guī)定,在行政賠償、補(bǔ)償?shù)陌讣?,行政相對人?yīng)當(dāng)對行政行為造成的損害提供證據(jù)。因行政機(jī)關(guān)的原因?qū)е滦姓鄬θ藷o法舉證的,由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)舉證責(zé)任。此規(guī)定系行政訴訟舉證責(zé)任的例外情形,具有誰主張,誰舉證的民事案件證明規(guī)則成分。但同時,若由于行政機(jī)關(guān)的原因,在賠償、補(bǔ)償案件中,導(dǎo)致行政相對人無法舉證的,則由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)舉證不能的不利后果。
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