被征收人如何來救濟(jì)自己的權(quán)利？

在推進(jìn)城市化進(jìn)程中，涉及到區(qū)更新與改造項目，需要對老城區(qū)房屋進(jìn)行征收。當(dāng)政府征收部門存在違法征收的現(xiàn)象，我們被征收人如何來救濟(jì)自己的權(quán)利呢？征收部門的違法征收，被征收人如何運用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

要求履行查處違法征收職責(zé)

市的趙先生等人在區(qū)各自擁有合法房屋。據(jù)政府稱，因與保護(hù)工程所涉棚戶區(qū)改造項目需征收趙先生等人的上述房屋。

但據(jù)趙先生等人調(diào)查了解，該改造項目的征收部門——城區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局，征收實施單位——辦事處根本未按照法定的程序和要求組織實施征收。

可以通過查處申請及查處程序來矯正征收相關(guān)單位違法行為，使其回歸到合法征收的軌道上來。

為此，趙先生等人向區(qū)人民政府郵寄遞交了《違法征收房屋查處申請》，要求城區(qū)人民政府嚴(yán)肅查處晉城市城區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局及有關(guān)征收實施單位、建設(shè)單位、人員的違法征收房屋行為。

但區(qū)人民政府在收到趙先生等人向其遞交的上述《違法征收房屋查處申請》后，并未在法定期限內(nèi)履行其查處違法征收房屋行為的法定職責(zé)。趙先生等人遂提起訴訟。最終，法院支持了趙先生等人的主張，判決責(zé)令區(qū)人民政府履行查處職責(zé)！

履行查處職責(zé)完全可訴

一、遞交《違法征收房屋查處申請》，要求人民政府依法進(jìn)行核實、處理，為后續(xù)訴訟做準(zhǔn)備。

根據(jù)《行政訴訟法》第四十七條第一款的規(guī)定，公民、法人或者其他組織申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)在接到申請之日起兩個月內(nèi)不履行的，公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)對行政機(jī)關(guān)履行職責(zé)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（以下簡稱《征收與補(bǔ)償條例》）第七條第一款規(guī)定，任何組織和個人對違反本條例規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。

當(dāng)面臨房屋違法征收時，上述兩條規(guī)范即是被征收人維護(hù)自身權(quán)益的法律、法規(guī)依據(jù)。

被征收人向人民政府郵寄《違法征收房屋查處申請》，要求查處相關(guān)單位、人員的違法征收房屋行為。地方政府收到該申請后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核實、處理。倘若政府在舉證期限內(nèi)未提供其履行法定職責(zé)的證據(jù)，那么可以認(rèn)定屬不履行法定職責(zé)的行為。當(dāng)事人可以請求人民法院判決責(zé)令對違法征收房屋進(jìn)行核實和處理。

二、申請人民政府查處是否僅僅是一種內(nèi)部監(jiān)督，是否不在行政訴訟案件受案范圍內(nèi)。

被征收人在提起違法房屋查處申請時，人民政府不予以答復(fù)后，被征收人進(jìn)一步提起不履職訴訟。當(dāng)案件推進(jìn)到法院時，被征收人往往認(rèn)為申請查處依據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用；行政訴訟法；的解釋》第一條第（八）項所規(guī)定即一種行政機(jī)關(guān)上下級內(nèi)部的監(jiān)督關(guān)系，認(rèn)為不屬于行政訴訟的受案范圍。

這種判斷顯然是錯誤的。根據(jù)《征收與補(bǔ)償條例》第七條第一款規(guī)定，條例賦予了被征收人申請、舉報的權(quán)利，接到舉報以后，人民政府有義務(wù)履行查處職責(zé)。所以，認(rèn)為查處行為僅僅是內(nèi)部監(jiān)督而不在行政訴訟受案范圍內(nèi)的認(rèn)識，不會得到法院的支持。

本案中，市中級人民法院最終支持了趙先生等人的訴求，責(zé)令區(qū)人民政府在本判決生效之日起兩個月內(nèi)對趙先生等人提出的《違法征收房屋查處申請》進(jìn)行核實、處理，也為上述分析提供了判例支持。

政府征收部門存在違法征收的現(xiàn)象時，我們可以通過提起一整套的查處流程來作為武器，維護(hù)自身的合法權(quán)益。法律提供給我們多種救濟(jì)渠道，在自身的合法權(quán)益受到侵害時，大家要敢于拿起法律武器，采取靈活多樣的方式加以應(yīng)對。

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