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人社局認(rèn)定工傷成被告,職工不認(rèn)工傷

時(shí)間:2020-08-02 來(lái)源:法律投稿
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 據(jù)(2019)蘇06行終644號(hào),2019年2月13日,江蘇省海安市社民機(jī)械配件廠(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社民廠)向海安市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)海安人社局)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),要求將袁粉蘭遭受的事故傷害認(rèn)定為工傷。海安人社局于同年2月20日認(rèn)定袁粉蘭受到的事故傷害屬工傷認(rèn)定范圍,予以認(rèn)定為工傷。袁粉蘭不服提起訴訟,請(qǐng)求撤銷(xiāo)海安人社局作出的認(rèn)定工傷決定。
  一審法院審理認(rèn)為,海安人社局作出的工傷認(rèn)定決定書(shū),將袁粉蘭所受事故傷害認(rèn)定為工傷,該行政行為是對(duì)袁粉蘭作為勞動(dòng)者合法權(quán)益的有效保護(hù),系有利于袁粉蘭的行政行為。據(jù)此,法院可認(rèn)定袁粉蘭與案涉工傷認(rèn)定行為不具備法律上利害關(guān)系,袁粉蘭也因此喪失了行政訴訟法所規(guī)定的原告主體資格,對(duì)袁粉蘭提起的本案訴訟,依法應(yīng)予裁定駁回。
  袁粉蘭不服一審裁定,向江蘇省南通市中級(jí)人民法院提起上訴稱(chēng),案涉工傷認(rèn)定決定系社民廠提出,并非袁粉蘭自己申請(qǐng),社民廠提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)是為了改變雙方的法律關(guān)系實(shí)質(zhì),從而達(dá)到逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。袁粉蘭受傷時(shí)已經(jīng)55歲,已超過(guò)國(guó)家規(guī)定法定退休年齡。如果按照《工傷保險(xiǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定處理的話(huà),袁粉蘭失去右眼最終只能獲得4.8萬(wàn)元的一次性工傷補(bǔ)助金。相反,如果袁粉蘭所受傷害按照侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定處理,按照《人體損傷致殘程度分級(jí)》賠償標(biāo)準(zhǔn),袁粉蘭至少可以獲得37.76萬(wàn)元的金錢(qián)賠償。
  被上訴人海安人社局辯稱(chēng),海安人社局認(rèn)定袁粉蘭所受傷害為工傷事實(shí)清楚,證據(jù)充分,適用法律準(zhǔn)確,請(qǐng)求二審法院駁回上訴,維持原裁定。
  南通市中級(jí)人民法院審理認(rèn)為,袁粉蘭希望通過(guò)民事途徑獲得更為充分的賠償,而案涉認(rèn)定工傷決定的作出在客觀上可能減損其獲得相應(yīng)的民事賠償權(quán)益,因此,袁粉蘭提起本案訴訟,在形式上符合起訴條件,且其起訴具有正當(dāng)理由,并無(wú)不合理之處。袁粉蘭的起訴也具有進(jìn)入實(shí)體審理的必要性和實(shí)效性,即對(duì)于袁粉蘭的上訴請(qǐng)求,本院應(yīng)予支持。一審法院裁定駁回袁粉蘭的起訴,屬于適用法律錯(cuò)誤,依法應(yīng)予糾正。
  據(jù)此,南通市中級(jí)人民法院判決:撤銷(xiāo)南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院(2019)蘇0691行初358號(hào)行政裁定;指令南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院繼續(xù)審理。

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